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2003-6-25
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大气污染是指人类活动和自然过程产生的污染物排入大气环境，导致大气质量下降。造成大气污染的自然因素有火山爆发、不利气象条件等。但更重要的因素是人们的生活和生产活动。如工业生产中会排放有害的工业废气和粉尘；采暖供热要燃用大量煤炭，排放烟尘和其它污染物；各种交通工具也会产生有害气体。
大气污染物主要包括总悬浮颗粒物（TSP）、降尘、一氧化碳（CO）、二氧化硫（SO2）、碳氢化合物（HC）、氮氧化物（NOX）等。大气污染的危害包括严重影响人体健康，造成癌症、呼吸系统疾病等病症，影响动植物生长，破坏自然景观和人工设施，改变大气能见度、温度、风速、降水等。严重的大气污染还可造成大范围、突发性的人体危害，如伦敦烟雾事件和洛杉矶光化学烟雾事件，均使成千上万的人同时发病。另外，长期生活在低浓度大气污染环境中的人群的健康状况也会不断恶化。
按影响的范围，大气污染可分为全球性污染和地区性污染。全球性污染指人为污染物排放造成的全球气候变化。地区性污染发生在城市地区和冶炼、化工、建材等工业污染源的周围地区。由于城市是人类活动的中心，城市地区的大气污染普遍严重。除集中排放工业废气、燃煤大气污染物及机动车排气之外，大城市的出现还会导致“热岛”效应，即形成特有的城市气候，加剧大气污染。
大气污染是北京市的主要环境问题之一。由于北京以煤为主要燃料，冬季煤烟型污染突出；随着机动车辆的迅速增长，汽车排气污染日益加重。来自生产过程的粉尘和地面扬尘也是常年影响北京大气环境质量的重要因素，春季风速较高，尘污染尤为突出。
北京和其它地区均采取了各种积极措施预防和治理大气污染，改善人类住区的大气环境质量。大气污染防治的主要对策包括：
（1）依托科技进步，加强宏观管理。①节约能源，提高能源利用效率并减少大气污染物的产生量；②完善城市布局，搞好区域功能规划和环境规划；③改善城市燃料结构，提高天然气等清洁燃料的比例，减少城区煤碳的直接燃烧和利用；④改变产业结构，大力发展低物耗、低污染和高附加值的工业及第三产业；⑤依托科技进步，提高生产工艺水平，包括提高机动车制造水平。
（2）实行各种削减污染产生和排放的控制措施。①完善城市基础设施建设，发展集中供热，增调电子，发展公共交通，加快道路建设等；②开发清洁燃料技术，如清洁煤技术，太阳能、风能利用技术等；③加强城市和郊区绿化；④推行清洁生产，防止工业污染；⑤推行高效消烟除尘、脱硫、型煤等预防污染和治理污染的技术措施，加强污染源治理。
（3）强化环境管理。①加强环境保护立法，逐步严格环境标准，加强执法力度；②控制区域大气污染物排放总量，实行污染物总量控制；结合交通规划，严格控制机动车数量；③深入推行环境影响评价、排污收费等管理工作；④加强污染源的监督检查，包括对机动车排气的监督检查。
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