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2003-6-24
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环境,是指影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。因此,环境保护也就是为了保障人类的生存和发展,人类社会就环境的维持和改善所采取的行政、法律、经济、科学技术等多方面的措施和进行的积极活动。
众所周知,人类是同地球上的万物一起孕育成长起来的,人类历史是一个运用智慧适应大自然和改造大自然的过程;产业革命以来,随着科技进步和社会生产力的发展,人类创造了前所未有的物质财富。但同时人口剧增,林木、水、煤炭、石油等自然资源被大量消耗,各种废弃物不断进入环境,造成环境的污染和生态平衡的破坏,威胁着人类的生存和发展。保护环境的要求就是在这种历史条件下提出的。
环境保护事业的发展大体可分为三个阶段:
第一阶段,即1972年以前,为人类认识并治理工业污染的阶段,通过大量的污染事实,一些有识之士对粗放型的工业发展带来的环境污染进行了深刻反省,并告诫人们环境问题已经影响人类的生存。60年代末到70年代初,工业发达国家相继将环境保护列入议事日程,我国北京等一些城市和地方也开始进行工业污染源的调查和治理。
第二阶段是1972年到1992年,环境问题由工业污染控制推向全方位的环境保护。1972年在瑞典斯德哥尔摩召开的人类环境会议提出了人类面临的各种环境污染和广泛的生态破坏,揭示了它们之间的相互关系,指明了防治环境污染的技术方向,通过了《人类环境宣言》,提出“只有一个地球”的口号,并将每年6月5日定为世界环境日。我国于1973年召开了第一次全国环境保护会议,继而将环境保护定为我国的一项基本国策,并逐步健全了环境保护管理、科研和监测机构,制订实施了一系列的环境法规和管理制度。
第三阶段以1992年的联全国环境与发展大会为标志,人们认识到环境与发展是密不可分的,从根本上解决环境问题必须转变传统的发展模式和消费模式,从而正式提出了新的发展观——可持续发展。会议通过了《21世纪议程》等几项文件和宣言。上述大会结束后,中国政府在世界上率先编制出了《中国21世纪议程》,结合中国国情,提出了包括人口、环境与发展的可持续发展战略和行动计划。
环境保护是跨经济、社会、技术等学科的综合性科学。环境保护研究人体健康、人类生产和生活环境和舒适程度,以及自然资源保护和生态系统平衡。环境保护的基本任务是保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,保护自然资源,促进社会主义现代化建设的发展。环境保护强调以防为主,防治结合,强调加强环境法制工作,推行总量控制、清洁生产等对策,并实行可持续发展战略。
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