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2003-6-17
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根据多快好省评价标准的要求,两个以上技术方案若要进行技术经济比较,必须具备四个可比条件:一、满足需要上的可比;二、投入费用上的可比;三、价格上的可比;四、时间上的可比。
满足需要可比反映"多"和"好"两个要求的可比。任何技术方案都有一定目的,满足一定需要,从技术经济观点看,某一种技术方案若要和另一种技术方案比较的话,这两种方案都必须满足相同的需要,包括数量和质量,否则,它们之间就不能相互替代,也就不能相互比较。这是一个最重要的可比条件。比如,钢材和木材做同一种用途时,可以进行比较,不同用途不能比较。
投入费用可比反映"省"的可比要求。对于投入费用的计算必须采用统一的计算口径、原则和方法。如果不同技术方案采用不同的计算口径、原则和方法,那么,从技术经济观点看,这些不同技术方案就不可比,这样比较出来的结果是不科学的,是缺乏说服力的。
价格可比既反映"多"和"好"的可比要求,又反映"省"的可比要求。无论是产出收益,还是投入费用,都必须采用价格指标进行计算,因此要求采用的价格是合理的价格,否则计算出来的经济效果就没有可比性,不能反映真实情况。同时,要求采用的价格是一致的价格,不能这个技术方案采用近期价格,另一个技术方案采用远期价格。
时间可比既是"快"的可比要求,也是"多""好""省"的可比要求。投入和产出都有时间快慢问题。 从技术经济观点看,从投入到产出的时间越快越好。实际生活中,不同技术方案的快慢是不同的,有的技术方案早投资,迟投产,有的技术方案迟投资,早投产,它们的经济效果是不同的。有的技术方案服务年限长,有的服务年限短。有的经济寿命期长,有的经济寿命期短。这样就不可比。必须采用统一的经济寿命期(如10~20年),同时考虑时间因素对产出、投入的影响,才能进行技术经济比较。
在实际技术经济比较中,首先要检查四个可比条件是否符合,对于各个技术方案在满足需要、 投入费用、价格和时间四方面的不可比因素,都要采用技术经济比较原理转化为可比,符合四个可比条件以后,才能进行比较。比如,人们常说输煤和输电方案比较,这种说法并不科学,由于煤和电的用途不同,满足需要不同,因此不可比。实际上比较的是电厂布局方案,一个是在煤矿附近就地建电厂发电,用输电线输电到用电城市,另一个是在用电城市建电厂发电,煤矿的煤用铁路输送到用电城市,这二个方案都满足用电城市相同的电力需要,所以符合可比条件。
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