北京位于半干旱半湿润暖温带气候区，年际降水量变化大，易旱易涝，水资源形势十分严峻，主要表现在：1）北京一年平均降水量约为600毫米，大约合10.08亿立方米的水。北京市的人均水资源占有量仅为世界人均占有量的4%，全国人均占有量的15%，平均年水资源亏缺量达10-15亿立方米；2）从20世纪80年代以来，在全球气候变暖的背景下，北京的年降水量是呈波动式下降趋势。特别是最近六年来（1999年-2004年），北京一直处于干旱期，致使北京的两大水库（密云、官厅）蓄水量严重超支（来水少，用水多），已接近死库容，严重威胁北京用水安全；3）随着北京城市现代化发展，人口增加（有人估计常住人口和流动人口总数已达1600万），用水需求也随之明显增大，供求矛盾逐年加重；4）在空中降水资源减少的同时，因水污染扩大而使可用的清洁水源锐减，而污水处理不足，水资源循环利用率低；5）多年的地下水超采，致使地下水位逐年下降，城区地面塌陷面积扩大，为了保证地上建筑物安全，又必须严格限制地下水开采。
阳光、水和空气是人类生存的基本自然条件。在实现国民经济可持续发展的战略中，水资源的可持续利用是其中一个重大问题。说到底，水资源可持续利用主要有两个方面：一是开源，二是节流，而且重在节流。所谓开源，主要包括：一是在城市建设中，要按照人和自然和谐相处的原则进行科学规划建设，最大限度地减小因城市开发建设使城市植被和生态环境巨大改变而造成城市降水气候的负面影响；二是加大城市污水处理力度，提高水资源循环利用率；三是抓住降水天气有利时机，实施人工增雨作业技术，提高降水效率，特别是在水库上游流域的人工增雨作业可在一定程度上增加水库的来水量；四是在全国范围内，实施科学的水资源调度工程。目前正进行的南水北调中线工程将为缓解北京水资源亏缺有重要作用；五是在城市建筑物设计中，增加雨水收集、储存、处理和利用功能，城市道路和绿地建设中也应增加雨洪利用设施和回灌地下水设施等等。所谓节流，一是人人树立水资源忧患意识和节水意识，视节约用水为文明道德的重要表现；二是加大节水力度，包括严控建设耗水大企业、研究和推广先进节水技术和先进设备、建设节水居住小区等，积少成多，在北京每年的节水总量将以千万立方米来计算；三是利用经济杠杆，适当提高水价。将水资源消耗纳入国民经济生产总值（GDP）计算中是实施绿色GDP的重要内容之一。对企业来讲，用水要交费，排放污水也要交费。水污染造成的环境破坏要在GDP值计算中扣除；四是制定城市水资源保护法规，既规范政府的水资源保护职能，也要对社会群体破坏水资源行为进行惩罚。
水是生命之源，水资源靠全人类共同保护。
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