各位会员、同志们: 上午好!我受北京学会学研究会第二届理事会的委托向大会报告工作,请予审议。 北京学会学研究会第二届理事会自2000年7月组成,迄今已近四年。四年来,在市科协的领导和支持下,研究会团结和联系北京市科协和北京市社科联所属学会从事学会管理与研究的专家、学者和广大学会工作者,以党的十六大和十六届三中全会精神为指导,通过开展学术交流、专题调研、学会工作者培训和会员日活动等各项工作,认真研究学会工作面临的机遇、挑战和对策,为构建适应社会主义市场经济发展,符合学术团体自身规律的组织体制、运行机制和工作方法,整合团体资源,促进学会之间、学科之间的联系和协作做了一些有益的探索和实践,较圆满地完成了本届理事会的各项工作任务,对不断提高首都地区学会工作的水平、质量和学会的发展壮大起到了积极的促进作用。 一、深化调查研究工作 提出学会发展对策 学会学研究会成立于1996年,是一个年轻的学会,研究会作为联系自然科学与社会科学学会的研究与管理专家,以学会为研究对象,以探索学会改革发展规律为宗旨的学术性团体,学会学研究会是学会发展到一定阶段的产物,是学会事业繁荣的重要标志,它是一个与其他兄弟学会有着密切关系的学会。 四年来,研究会坚持以开展学术交流、研讨学会规律作为主要工作,努力探索和广泛交流学会改革与发展的理论与经验,注意及时分析新形势,研究新情况,确定新对策。2002年在市科协领导的大力支持下,北京学会学研究会和北京科技情报学会共同进行了北京市科技类社团现状与发展对策研究,这是研究会成立以来第一次开展的软课题研究。课题组以学会理事长为组长,以学会秘书长为副组长兼主笔人,学会的其他主要领导如副理事长吴伟文、袁士畴等同志都积极地参加了课题研究。课题主要针对学会发展面临的新机遇和新的挑战,特别是行业协会及其他中介机构迅速兴起和发展的情况下,学会如何通过改革,强化自身,赢得更广阔的发展空间进行了研究。 课题组利用调查问卷、电话访谈、实地重点走访、召开座谈会以及基础资料收集等多种方式,进行了深入的调查研究和详尽的数据分析,并走访市社团办和市经委行业协会管理办公室,分别召开了理、工、农、医各科的共50多学会参加的改革座谈会,举办了3次专题研讨会,走访了日化学会、电机学会、医学会、中西医结合学会、中医药学会、护理学会、农学会、作物学会、蔬菜学会等十几个学会,对100多个学会的现状与发展状况进行了分析。经过一年多的深入调研,2003年底向市科协提交了调研报告。调研报告对北京科技类社团的现状包括学会的会员情况、活动情况、出版物情况、承担社会职能情况、学会的经济情况、学会挂靠情况、学会专职人员情况以及学会信息工作情况进行了定量的分析和比较,反映了学会面临的主要问题。调研报告进一步明确了改革目标,提出了:建立以会员为主体的组织体制、增强为会员服务的能力;提高学会活动质量、推动学会活动精品化;树立“经营学会”理念、增强学会经济实力;强化办事机构、发挥干部队伍的积极性和创造性;优化发展环境、增强学会改革的推动力等建议。 课题组在调研行业协会的过程中,发现有些学会与相关的行业协会的关系上出现了学会被合并或被易名换位的倾向,尤其工业口的学会有的提出是否纳入行业协会等,北京日化学会是个比较典型的例子,由于日化学会在没有行会的情况下,多年来在科协的领导下既履行学会的职责同时也承担了许多协会的社会职能,因此,市社团办和行管办建议北京日化学会更名并直接转为行业协会。课题组认为学会与行会各有自己的社会功能互相不能替代,根据日化学会的具体情况,可以在名称不变的情况下继续承担更多的职能,可以作为一个试点。为此进行了多方面的走访调查,与学会、市经委行业管理办公室和市社团办反复协商,并取得了比较圆满的结果,即学会在保持原有的名称、性质和业务主管单位不变的前提下,增加了行业协会的职能,并在学会章程中予以明确。这项工作对日化学会以及相类似的科技团体拓展和承担社会职能,进行了一次有益的尝试。 在调研的基础上,市科协向市政协十届一次会议提交了《在积极促进行业协会发展的同时,进一步重视发挥科技社团的作用》提案,得到了市体改办、市社团办及市经委行业协会管理办公室的认真答复,对提案中的建议给予了充分肯定和重视。 市科协对学会学研究会的课题研究给予了充分肯定,2004年继续支持研究会开展“北京科技类社团挂靠现状与对策研究”课题研究。课题将针对在新的历史阶段和北京地区科技社团的具体状况,了解挂靠体制对学会工作体制和运行机制的影响,提出对策建议。目前,这项调研工作正在进行之中。 二、组织交流与考察 努力提高队伍素质 学术研讨与交流活动是学会工作的主题,也是调动学会成员参与研究会活动的最重要的途径。四年来,研究会利用学术年会、专题座谈、会员活动日、出访考察等多种方式努力探索和广泛交流学会改革与发展的理论与经验,启迪新思维,努力开阔学会工作者的视野,提高他们对于学会改革与发展重要性与紧迫性的认识,强化忧患意识和竞争意识,不断进行观念创新和行为调整,认清改革方向,增强改革动力。 研究会每两年举办一次年会,已经成为传统。2002年4月,研究会召开了第三届学术年会,来自中国科协、北京科协、北京社科联的领导和所属学会的专家学者80余人到会。提交会议论文30余篇。与会同志根据学会在科技创新和经济社会发展中的地位和作用,以及深化改革的形势对学会工作提出的新要求,结合所在学会的实际畅所欲言,各抒己见。大家认为,我国科技团体经历百余年的历史,正面临着新时期的新形势,市场经济体制的逐步完善为学会提供了用武之地,科学技术的突飞猛进向学会提出了更高的要求,科技工作者队伍的变化发展对学会提出了新的工作任务,有关法律法规的制定为学会的组织建设和开展活动提供了日益完善的法律依据,对这些有利的环境和条件,必须充分认识和把握。同时,机构改革的深化,使一些学会面临失去依托、必须强化自我发展的处境;科技的迅速发展,使学会原有的活动方式面临创新的迫切需要,总之,必须将学会学放到宏观的大形势中去研究,学会必须改变计划经济下依赖政府、学术功能强,服务、经营功能弱的模式,加强学会学的理论和应用研究,促进学会进一步深化改革。在坚持学会的学术性、群众性、非营利性、横向性特性的同时,也要遵循法制化、民主化、社会化和市场化的原则,把握好时代脉搏,增强学会在市场经济大潮中搏击的能力;进一步搞好民主办会,切实尊重会员在团体中当家作主的地位,全心全意为会员服务,从制度和机制上保证学会真正为实现会员的共同意愿而开展活动。 研讨会的一些论文具有较高的研究水准,经过会议交流和《科协论坛》、《学会》、《学会信息报》等刊物、报纸转载后,受到各地学会工作者的瞩目,对于学会工作具有一定的指导作用。 为进一步提高学会工作水平,学习借鉴发达国家与地区科技社团的先进经验,研究会中的一些团体会员随科协出访团组一起参加国外与境外的考察,在2000年、2002年和2003年,分别有北京医学会、中医药学会、气象学会、金属学会、烟草学会、照明学会、电机工程学会、汽车工程学会和反邪教协会等有关负责人先后赴欧洲和港澳地区的科技社团进行考察交流,重点访问了英国科促会、英国国际水协会、法国企业管理协会、法国物理学会、瑞士科学与社会基金会、意大利科技周组委会、香港工程师协会等科技组织,相互交流了开展学术交流、科学普及和促进人才成长等方面的经验。经过实地参观考察,亲身感受到国外、境外社团开展活动的情况及许多成功经验,开阔了眼界,增长了见识,得到了启示。 自研究会成立以来,坚持每年举办“会员活动日”,通过活动日加强了市级学会与全国学会之间、自然科学与社会科学之间建立更加经常和广泛的联系,给大家创造沟通交流的机会。利用会员活动日,举办交流座谈会,请有关专家作学术报告等。2001年会员活动日邀请了一部分热爱学会工作但已经退休的学会秘书长参加。大家心情非常激动,感觉到学会学研究会没有忘掉曾为学会工作做出奉献的老同志,利用活动日的极好机会,互相交流经验,促进工作。 2003年春,由于非典原因,会员活动日推到8月举办。与会者结合所在学会的实际、面临主要问题和学会改革与发展进行了深入研讨。公路学会、石油学会、航空航天学会、医学会等学会的同志分别就本学会在改革与发展中所遇到的问题和取得的经验做了发言。 经过研讨,大家认为,在新世纪,我国进入全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化的新阶段,对学会工作提出了新的标准和要求。学会要生存、发展和壮大,就必须在组织体制、运行机制和管理模式、工作方式方法等方面深化改革。要坚持民主办会,要做到以人(会员)为本,要善于经营学会,要加强学会的理论研究工作等。 研究会开展的这些活动,对于学会工作者提高认识、理清思路,推动学会改革,发挥了积极的作用。 三、积极为会员服务 促进学会改革 研究会开展活动主要是从学会改革与发展的需要,同时也根据会员的需要,为会员服务是学会的重要宗旨。研究会针对学会工作者共同关注或感到困难的问题,进行研究探讨。如关于学会如何组织国际学术会议、如何组织青年参加学会活动、如何争取和积极承担社会职能、如何认识和处理好与挂靠单位的关系、如何树立经营理念抓好学会的经营与服务等多方面内容都曾经以不同的形式在学会干部和研究会会员中组织培训和经验交流活动。学会学的改革与发展的研讨活动经常与学会的管理与制度建设密切结合。如:组织会员参与北京市科协的《关于加强学术交流 促进科技创新的意见》、《学会组织工作管理条例细则》的讨论和制定。 研究会多年来为会员定购分送《学会》杂志和《学会信息》报等刊物资料。积极向《学会信息》《学会》《北京科协》等报刊推荐会员的论文,对会员的工作和研究成果给以热情宣传。 根据会员增加知识提高工作水平的需求,研究会发挥自身优势,积极组织培训活动。2004年初研究会组织学会参加培训报告会,邀请中国科协学会部扬文志副部长讲课,使参加者受益匪浅。石梅副理事长主持了社科联举办的社科学会干部培训班,于欣荣秘书长应邀在培训班上介绍了科技团体改革的探索以及在学会理论研究方面的情况,并在培训的基础上组织了学会工作的研讨和交流。编印了论文集。 积极组织会员参加每两年一次华北西北学会研讨会。2002年研究会组队赴山西参加年会,会上认真学习和吸取了其他省市学会工作的经验,同时北京的代表也做了发言,并受到了与会者的好评。 为开阔眼界,研究会曾组织过多次向兄弟省市学习的考察活动,为大家流下了深刻的印象。2001年和2003年以厂会协作为主要内容组织了近30名会员分别赴甘肃和广西的考察,加强了北京与外地相关单位之间的联系与合作,启发了思路,促进了厂会协作的开展,在2003年考察后,厂会协作增加了10对。 整合团体资源拓展发展空间,始终是新时期新阶段学会工作的重大主题。研究会的宗旨与性质决定了我们不但要积极开展各项工作,同时通过横向的桥梁纽带作用,增进自然科学和社会科学的科学工作者和学会之间的沟通与联合,促进学科交叉融合,推动学会解放思想,转变观念,加快发展,做大做强。 研究会与市科协学会部紧密配合,充分发挥综合协调的整体优势,不断探索行之有效的活动方式,实现多学科、多学会的联合,优化学术交流、人才成长和科学决策环境,为科技创新、加快发展营造良好氛围。学会学研究会的团体会员积极支持和广泛参与的北京科技交流学术月充分体现了倡导首都概念、学科联合、国际交流和青年交流、学术交流与经济建设相结合、社会广泛参与等显著特点,一年比一年规模大,效果好。以“面向2049年北京城市的发展”为主题2000年学术月,被市委、市政府列为“第六届世界大城市首脑会议”系列活动。近年来,市科协和研究会会员学会成功的联合举办了“中——欧大城市发展”、“北京——中英大城市水环境”、“北京——中英城市交通”、“京台青年科技专家学术论坛”、“北京地区大气污染控制与管理”、“北京农业发展与奥运食品安全”等大型国际、地区学术研讨会、论坛,在对外交往和举办较大规模国际会议的能力上不断实现新的突破。粘接学会举办的“2001年北京国际粘接技术研讨会”,吸引瑞士等12个国家外籍学者参加了学术交流和研讨。工程热物理学会、电机工程学会、交通工程学会、日化学会等学会定期举办的国际学术交流及新技术新成果展览会,都在海内外具有一定的影响力。 学会学研究会成立后加强了北京市科协学会与中国科协、北京社会科学学会的联系,加大了研究会的活动信息量,加强了彼此的友谊与合作。来自中国科协及学会方面的领导和专家在学会学的各项工作中发挥了重要作用,经常给大家传递信息、通报情况,对学会的发展很有指导意义。社科联的领导和专家经常交流社科学会的经验和做法,对自然科学学会的工作有很大的启迪。总之,通过学会学研究会的横向联络作用,加强了两科之间及北京学会与全国学会之间的了解,促进了共同发展。 人才资源是第一资源,发现、集聚、培养和举荐人才是学会的重要职能。多年来,自然科学和社会科学两界的学会为营造促进优秀人才脱颖而出的良好氛围,做出了卓有成效的努力。市科协组织了“青年优秀论文评选”、“学术演讲比赛”、“青年科学家论坛”等各类活动。市社科联也为青年人才的成长积极参与组织了“百人工程”和“中青年学术讲座”等活动。鼓励和激发青年科技工作者勤学敬业、刻苦钻研、勇于创新,在竞争中展示才能。在这个过程中,也有一批优秀科技人员逐渐成为学会各级领导成员和学会管理、研究的专家,为学会的改革和发展引进了先进的理念,提高了学会工作的层次和水平,使学会充满生机与活力,推动和促进学会工作不断向前发展。 研究会作为以研究学会改革发展规律为宗旨的学术团体,一直站在学会事业发展的高度,把培养造就众多优秀的学会管理与研究的专家作为自己的工作目标之一,努力创造条件,吸引凝聚高素质人才积极参与学会工作,以适应新世纪学会事业发展的需求,提高学会工作的层次和水平,促进学会健康发展。 北京学会学研究会坚持为会员服务与为学会事业的繁荣和发展作贡献的一致性。由于广大会员和学会工作者的开创性的工作和辛勤的奉献,市科协、市社科联所属学会在构建更多能够自主活动、自我发展、自我管理、自我约束的充满生机和活力的新型科技工作者社会团体的进程中,已经迈出了可喜的步伐。 从北京科技团体而言,随着社会改革的深化不断进行着理论与实践的探索,发展虽然也很不平衡,但确实有一批学会走出了具有自身特色的改革之路,取得了较大的发展。这些学会有自己的品牌活动,对广大会员有较强的凝聚力,在社会上也有一定影响;学会在开展国际学术交流、科学普及活动等方面有了明显的提高;在开展综合性的、青年科技交流活动中积累了不少成功的经验;在调研的100多个学会中有64个学会承担了一种或多种社会职能,其中有继续教育、上岗培训、制定行业标准、成果鉴定、职称评定、职业资格认定以及事故纠纷仲裁等。学会的发展空间得到了进一步的扩展。 研究会坚持民主办会原则,发挥研究会理事会及其常务理事会的领导作用,积极努力地开展工作。坚持严格按照《社会团体登记管理条例》、《北京市科学技术协会所属学会组织管理办法》和研究会章程开展各类活动,完善各项管理,做到依法办会。积极认真地完成每年度的社团年检、组织机构代码年检等工作,连续几年被北京市社团办、北京市组织机构管理处认定为合格单位。
四、存在的主要问题 回顾四年来的工作,学会学研究会在北京市科协的重视和支持下各项工作取得了一定实效。学会学研究会的发展也得益于中国科协、北京市社科联和所有理事、会员单位的积极支持与配合。但是研究会的工作还明显存在着不足之处,主要有以下几个方面: (1)学会学研究会和其研究主体——学会的自身改革与建设,包括思想观念、运行机制、工作方式都还不能完全适应新形势发展的需要。尤其是面临行业协会的迅速发展,导致学会与会员的联系、学会为会员服务的方式内容,以及许多传统的工作领域和工作方式正面临严峻挑战。 (2)民主办会原则没有完全落实。研究会与会员之间缺乏有机的联系,会员发展缓慢,分布不够广泛,会员的责任、权利、义务有待于加强明确。研究会为学会服务的能力和水平有待提高;交流研讨和培训活动的水平、层次和质量有待提高。一些学会工作者缺乏对学会学研究会作用的认知和重视,制约了研究会的发展。 (3)研究会的优势没有充分发挥。我们这个研究会的最大优势是率先实现了自然科学与社会科学相结合,但这一优势未能得到充分发挥。各项活动还未能充分发挥学会学理论研究和应用研究的优势,把社团发展理论引入学会改革,对共性问题进行研究,加强试点和实践探索,及时推广经验,进行分类指导。
五、对今后工作的建议 (1)不断增强对学会学研究及研究会的作用和意义的认识。 要进一步广泛联系两界的学会研究与管理专家,围绕学会学研究的历史、内容、目标和成果,以及研究会存在的必要性和重要性等问题加强交流和研讨,提高学会工作者对研究会的认知程度。提高对理论研究的重要性的认识,提高对学会改革与发展的紧迫性的认识,强化忧患意识和竞争意识。同时要加大宣传的力度。通过为学会工作者服务而达到为学会服务的目的,引导和促进更多的学会迅速适应经济社会的全面发展。 (2)进一步开展针对性较强的学会学理论研究和应用研究。 要根据北京地区学会工作实际和形势发展的需要,利用团体优势,加强计划性和系统化,有步骤的开展具有前瞻性和预见性的调查研究和学术探讨,其中包括对自然科学学会和社会科学学会的研究。在学会研究工作中要加强自然科学学会与社会科学学会的合作,通过研究共性问题,研究学会发展规律,并以点带面,分类指导,推广应用,将科学的社团理论运用于学会工作实践,提高北京地区学会工作的水平和质量。 (3)坚持以会员为本,不断加强学会组织建设。 要努力扩大会员基础,逐渐形成一支理论研究和学会工作基本队伍。坚持民主办会,保障会员合法权益。坚持会员活动日等行之有效的活动形式,加大和提高对会员的服务能力。通过开展各类确有实效的活动和服务,吸引凝聚更多的学会工作者积极参与学会学研究会的活动。不断加强组织建设,要有计划地做好团体会员和个人会员的发展工作,首先要重点发展团体会员,各位理事要带头做学会的宣传和发展工作,学会秘书处要做好新老会员的登记工作。根据需要,建立分支机构和相关制度,加强学会的基础建设。
各位会员、同志们: 党的十六届三中全会提出坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展,这一重要原则为我们科技社会团体的改革和发展指明了方向,增添了动力。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,牢固树立科学发展观,团结广大科技工作者,充分发挥团体优势,解放思想,实事求是,与时俱进,为推动学会改革和发展,为推动科技进步和创新,为促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展作出新的贡献!
谢谢大家。
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