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关于进一步发挥北京高端产业引领作用的建议

信息来源:北京生产力学会   发布时间: 2023-03-21

建议人:中国科技发展战略研究院副研究员  北京生产力学会常务理事 李哲

一、信息产业与生物医药产业的融合,代表着新兴产业发展和公共健康服务的前沿

1.信息技术与生物技术的融合将催生一系列新的业态。新一代信息技术对生物医药产业正在形成变革性的影响。在研发环节,云计算、“虚拟人”等技术将推进医药研发进程;在生产流通环节,RFID无线射频识别标签、智能尘埃(超微型传感器)将在药品流通领域广泛应用;在医疗服务环节,智能终端、物联网、网络社交软件等将使有限医疗资源让更多人共享,形成新的医患关系,并推动个体化的医疗服务。

2.以新型医疗健康服务为代表的新型业态,将带动形成新的经济增长点。生物技术领域是目前世界科技发展最快的领域之一,生物产业的快速发展也被认为是市场潜力最为巨大的领域。仅生物医药领域,2010年全球销售额就超过8700亿美元。有预测认为,2017年全球移动医疗的市场规模将达到230亿美元。根据全球移动通信系统协会(GSM)的报告,5年内全球移动医疗服务应用将为运营商带来116亿美元收入,而医疗设备厂商、内容与应用服务提供商及医疗保健服务提供商将分别获得66亿、26亿、24亿美元。

3.新型医疗健康服务业将带动公共健康体系跨越发展。随着居民健康生活观念的增强,医疗模式由“治疗型”向“治疗+保健型”转变,由“医院集中式”向“医院、社区和家庭分散式”过渡,医疗保健、健康咨询、家庭诊疗、远程医疗等新兴服务市场将加快发展。以“医疗云”“智慧医疗”等为代表的新型医疗健康服务模式在公共健康体系建设中,将充分发挥支撑和引领作用。

二、北京有必要、有条件加快发展新型医疗健康服务业

1.生物医药、信息产业面临越来越激烈的国内外竞争,新的市场机遇稍纵即逝。目前,国内大部分地区都将发展生物医药产业、信息产业作为战略性新兴产业加以重点培育,以求实现跨越式发展。虽然北京在这些领域具有领先的技术和产业优势,但考虑到迅速发生的技术变革,加之北京日趋增长的土地、劳动力等成本因素,未来北京经济发展,在持续提升现有产业优势的同时,也需要抢抓新的市场机遇,主动培育新的经济增长点。

2.北京需要在医疗健康服务模式创新方面做出示范和表率。北京拥有全国最丰富、最优质的医疗资源,面对全国各地的庞大医疗需求,北京通过远程医疗、智能终端服务、网络社交软件等新一代信息技术可以摆脱空间限制,使更多人共享宝贵的医疗资源,丰富和创新公共健康体系。

3.两个领域均具有雄厚的技术和产业基础。北京是全国重要的生物医药创新中心之一,新一代信息技术产业在国内也具有明显优势,这两个领域技术和产业的融合,在北京具备得天独厚的条件和基础。

三、几点建议

为加速信息产业与生物医药产业的融合,培育新型医疗健康服务业,发挥现代服务业在转变经济发展方式、优化产业结构方面的重大作用,建议立足北京优势领域和特色,集成信息与生物技术,培育专业化的医疗健康服务企业,尽快形成商业规模和新的经济增长点。

1.在北京生命科学园、亦庄北京经济技术开发区、大兴生物产业基地等生物产业聚集区吸引配套的信息技术企业

建议北京生命科学园等重点生物产业园区在招商引资、新增项目过程中,不仅关注生物医药领域的领先机构,也从完善生物医药产业链的角度,重点关注产业链后端的医疗服务企业,以及与之配套的云计算、智能终端、物联网、软件等领域的运营服务企业,将能否提供完整的医疗健康服务信息解决方案作为招商引资、新增项目的遴选依据。对本园区生物医药、医疗健康服务企业提供新一代信息技术培训交流平台,鼓励生物医药类企业主动采用信息技术拓展业务领域,与电信运行机构开展合作。

2.建立医疗机构和电信运营企业的联系,建立“医疗云”“智慧医疗”等医疗健康服务试点

建议开展“医疗云”“智慧医疗”等试点,通过云计算平台推动医院与医院、医院与社区、医院与运营服务企业、医院与家庭之间的信息共享,形成一套有利于医疗保健方案、服务及经验交流的新型服务方式。依托手机等智能终端,开发集实时挂号、预约体检、个人健康档案查询、远程治疗等功能于一体的健康管理服务系统。通过试点提高医疗保健的质量、控制成本,探索新的商业模式,为医务工作者提供友好、便捷、高效的信息平台,为病患提供更优质快捷的医疗服务。

3.支持建立新型医疗健康服务技术创新联盟,率先开展相关标准规范的制定

鼓励新一代信息技术产业、生物技术产业、科技服务业的相关机构及医疗服务机构,联合组建新型医疗健康服务技术创新联盟,围绕技术创新、投融资、商业运营等方面共同开展业务合作,定期面向全球开展专题论坛、商务展示等活动。依托联盟和试点工作,选择重点领域启动相关技术标准的研究编制工作,规范以新一代信息技术为基础的医疗服务市场,占领产业大规模发展的先机。

(建议提出时间:2013年)

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